南阳全域党建助力湍河治理工作亮点纷呈

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南阳全域党建助力湍河治理工作亮点纷呈
作者:  田巍 刘淼

大河汤汤碧波漾  岸绿景美惠民生

——南阳全域党建助力湍河治理工作亮点纷呈

  

  蜿蜒曲折的湍河边,成群的白鹭时而凌空飞起,时而扑向水面觅食,两岸草木葳蕤,满眼绿意,县城附近的河畔公园内花木葱茏,河边栽植的睡莲含羞开放,游人四处漫步、拍照,沉醉其中,戴着袖标的党员们来回逡巡,捡拾垃圾,清理杂草,管护河道——这是南阳市对内乡、邓州、新野全域党建助力湍河治理工作进行现场观摩时大家看到的。

  

  湍河总长200多公里,流经南阳市内乡、邓州、新野三县市,今年6月以来,湍河治理工作在全市率先运用全域党建的理念助力推进,目前推进湍河治理发展的整体性、协同性和互动性越来越强,成效显著。

  

  全域党建强引领

  

  南阳市聚焦湍河治理和沿线发展,通过全域党建模式,把相关职能部门和基层组织力量统一起来,把河道治理、生态保护和沿岸发展的有效资源整合起来,打破原来层级、区划、部门和体制的限制,成立了市级联合党委、3个县级联合党总支(工委)、26个河段联合党支部和若干党小组,建立了“一体多元多层”的工作体系,发挥联合党组织战斗堡垒作用和党员先进模范作用,推进常态化、全覆盖的护河治河行动,打通河道管护和生态保护“最后一米。”

  

  在深入调研的基础上,聚焦“清四乱”行动、水系综合治理、生态环境提升、景点湿地打造和沿岸经济发展等,坚持问题导向、目标导向和效果导向,联合党委制定了全市湍河治理近期目标和5年指导性规划,做好顶层设置,做到标本兼治,为统筹推进湍河治理发展提供了工作遵循。市级联合党委、各联合党总支和党支部建立工作例会制度,定期分析形势,研究解决问题。建立投入保障机制,市财政部门安排一定的奖补资金,三县市通过财政预算等方法多方筹措资金,大力开展湍河治理工作。

  

  多方联动清“四乱”

  

  联合党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,组织建设活力转化为治理发展的内生动力,实现了治理发展工作全方位引领、全领域统筹、全流域覆盖,构建了共治共管共享新格局,“四乱”问题得到整治,生态环境得到保护。

  

  按照市联合党委统一要求,三县市成立了联合党总支(工委),分段成立了联合党支部和党小组,建立了工作阵地,制定了实施方案,明确了责任职能,建立健全了机制。通过多种方式多种渠道筹措经费,强力组织开展“四乱”整治和生态保护工作。

  

  各地全面排查,建立台账,组织开展专项整治行动,坚持一事一单,挂牌督办,发挥联合党组织的政治优势、组织优势,协调各方力量,关停沿河小散乱企业,拆除违章建筑,封堵非法排污口,清理非法捕鱼船、网箱、拦河网和建筑垃圾,查处非法采砂案件。

  

  持续提升惠民生

  

  当前,全域党建助力湍河治理工作已形成良好态势,下一步还将持续创新创造,持续完善提升。

  

  发挥全域党建“黏合剂”作用,统筹各方资源力量,特别是统筹相关职能部门的政策、项目、资金,向湍河治理和沿岸经济社会发展倾斜。发挥党建引领作用,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动基层党员、基层干部群众和社会力量共同参与到湍河治理发展中来,人人参与,共建共享。

  

  聚焦“四乱”问题,开展常态整治。“四乱”整治是湍河治理的重中之重,“四乱”发生具有不确定性,整治需要常态化进行,要坚持更高标准、更严要求,坚决消除存量、遏制增量。

  

  做好系统规划,推进整体提升。坚持髙规格规划,把湍河治理、环境保护和沿岸乡村振兴、高质量发展结合起来,制定3年治理目标和5年发展规划,坚持统筹推进、系统实施、综合发展,做到在治理中保护、在保护中发展。

  

  树牢“绿水青山就是金山银山”理念,推进沿岸污水垃圾处置,确保工业污水排放达标,民用垃圾集中处置,畜禽饲养雨污分流,农业面源污染有效控制。“点”上出特色,“线”上重统筹,提升水资源利用集约化程度,促进全流域、全方位高质量发展提升,坚持久久为功,发扬“抓铁有痕、踏石留印”的作风,保护水资源,改善水生态,确保水安全,着力在全省、全国河长制工作中打造治理发展的湍河范本。(全媒体记者 田巍  通讯员 刘淼)


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